近几年，欧盟、美国等我国玩具出口主要市场国的技术性贸易措施不断出台，我国玩具出口企业竞争优势下降，产业模式落后等问题，使我国玩具出口越来越难。对此，业内人士表示，玩具出口企业应通过改进生产方法和制造工艺，完善全过程质量控制体系，确保产品符合进口国标准。

记者了解到，我国是全球最大的玩具生产国和出口国。2014年1~4月份，我国共出口玩具22.8亿美元，较2013年同期增长11.1%。虽然，我国玩具出口额有所增长，但是玩具出口企业仍面临许多困难。

技术性贸易措施不断出台

近年来，欧盟、美国等我国玩具出口主要市场国的技术性贸易措施不断出台。据了解，近期，欧盟委员会公布了一份“技术资料指导性文件”，以帮助欧盟本地及进口玩具的制造商和进口商提交综合性技术资料来证明其每种玩具都符合欧盟玩具安全指令。新法规将于2015年12月27日生效，企业出口至欧盟的玩具都需要提供技术档案。同时欧盟连续发布新修订的玩具安全指令，新增多项限定内容，涉及物理机械特性、化学特性等多方面。

此外，据媒体报道，韩国化学品注册与评估法案(K-REACH)要求玩具、纺织、轮胎等相关企业也需履行备案、登记及风险评估等义务，该法案将于2015年初实施；台湾地区标准检验局于3月起增列儿童玩具中“甲酰胺残留量”的强制检验项目。据统计，2014年1~4月份，欧盟共通报我国出口玩具产品161起，同比增长87.21%，占通报总数的40.35%；美国CPSC通报我国玩具产品11起，主要原因是玩具小零件易脱落，存在窒息危害。

竞争优势下降产业模式落后

近几年，我国劳动力成本不断上涨，玩具生产材料价格居高不下，增加了玩具生产企业的生产成本。此外，欧盟对于玩具质量要求标准越来越严格，我国玩具出口企业的检测成本也随之升高。据统计，2013年欧盟玩具安全新指令实施后，出口玩具的部分重金属检测项目增至19项，导致企业的检测成本增加将近2成，以电动玩具为例，仅测试费用就高达上万元，大大压缩利润空间。为了避免经营损失，许多玩具出口企业相继抬高了产品的定价，这样一来，我国玩具产品的低价优势明显下降。

业内人士表示，玩具产业模式落后，制约着玩具产品的出口。记者了解到，虽然我国玩具出口量大，但大多处于价格低端或是贴牌生产，在内容设计、品牌塑造等高附加值环节竞争力较弱，缺乏自主知识产权和核心技术。从玩具进出口的单价来看，2014年1~4月份我国进口玩具平均单价为1.29美元，出口玩具平均单价为0.31美元，仅为进口玩具的1/4。目前，我国玩具出口的主要市场仍是欧盟和美国，一季度我国共出口欧盟、美国玩具产品货值13.3亿美元，占出口总量的58.1%。此外，我国玩具出口产品的种类比较单一，主要是以填充玩具和塑料玩具等缺乏创新性的传统玩具为主，这种传统玩具已经不能够满足国外市场的需求，新型电子玩具产品销量要明显高于传统玩具产品。

业内人士表示，为了突破玩具出口的重重困难，玩具出口企业应做好国外法规的收集和技术储备，通过改进生产方法和制造工艺，完善全过程质量控制体系，确保产品符合进口国标准。通过提升核心技术水平，塑造自主品牌，提高玩具产品的附加值和市场认可度。此外，还应加大对东盟、俄罗斯等新兴市场的开拓力度，实现多元化发展，避免单一市场风险。